Vocabulario judicial

Audiencia: Acto de oír un juez o tribunal a las partes y testigos para decidir los pleitos y causas. Tribunal de Justicia Colegiado.

Dolo: Es sinónimo de mala fe. Significa la maquinación o artificio de que se sirve uno de los contratantes para engañar al otro.

 EXHORTO: "Es un oficio que un juez dirige a otro pidiendo auxilio para realizar una diligencia procesal fuera del ámbito de su jurisdicción" (p.222)

Fideicomiso: Acto de última voluntad por el que una determinada persona deja todo o parte de sus bienes a otra ( fideicomisario ), a fin de que destine dichos bienes a un fin concreto.

Irretroactividad: Principio jurídico – legislativo según el cual, las leyes no tienen efectos respecto de los hechos sucedidos con anterioridad a su promulgación, salvo disposición expresa en contrario.

PROCURADOR: "atávica profesión de cuando la mayoría de los ciudadanos eran iletrados y necesitaban de un intermediario además de su abogado". Son los encargados de hacer la notificaciones a ciudadanos o entidades. 

Para más información: https://www.comunidad.madrid/servicios/justicia/diccionario-terminos-juridicos

Accidente en la Alta Velocidad

Empecé a escribir esta entrada al día siguiente de la tragedia, pero no lo publiqué. Releído, encuentro que todavía puede servir para la reflexión de los presupuestos, de la política, de la justicia, incluso de los valores de la vida.

Como hijo de ferroviario, siempre he tenido un interés especial por los trenes. En el accidente de Adamuz tengo algunas preguntas o consideraciones que no he oído todavía. Claro que lo importante es el ruido, el caos. Así ya nos hemos olvidado de los whatsapp de Feijoo con Mazón, de las amenzas de invasión de Groenlandia, etc. Y cada partido político a la suya: el caos, la incompetencia, etc. etc.

Tengo tres  consideraciones:

Revisión de la vía

¿Cuándo se revisa la vía? ,¿qué detectan esos trenes de análisis? ¿Si como se dice ahora fue un problema de soldadura, por qué no fue detectado cuando paso el tren de análisis?  ¿La ingeniería es una ciencia exacta o probabilística que trabaja con límites? ¿Cuándo se concede una contrata a una UTE, hay alguien de la Administración pública que supervisa durante el proceso de construcción o sólo se realiza al final de la obra?

Pago de las indemnizaciones a las víctimas

Oigo a las autoridades, incluidos nuestros monarcas, que estamos acompañando a las familias, "Son lo primero, etc. etc." (excepto para la ultraderecha, que no respeta el luto de tres días). Pero he oído que las víctimas del  Alvia de Angros (Galicia) todavía no han cobrado porque el juicio ha sentenciado a la compañía, pero ésta y sus abogados en nómina han recurrido a la Audiencia Provincial. Han pasado once años y las instancias judiciales que quedan.

La Justicia ha sido tan rápida para descabezar al Fiscal General del Estado pero eterniza el pago de indemnizaciones.  Es más difícil en estos accidentes, pero los jueces podían ser un poco más diligentes y acompañar también ellos a la víctimas.

¿Para qué tanta prisa?

Somos como "Ícaros" que queremos  volar, correr más de lo necesario. Se podrá decir que se acercan los territorios pero en tal cuestión me vienen dos pensamientos:

¿La distribución territorial tan desigual, la España vacía, los pueblos abandonados, no serán también fruto de este desarrollo de la velocidad en los transportes? Decía un amigo que vivía en el mundo rural que  la carretera servía para llegar rápidamente al pueblo pero también para marchar y dejarlo.

En lugar de trenes tan veloces, ¿no sería mejor no olvidar la media distancia? 

Leo que se está perdiendo confianza en el tren. Será un golpe más al servicio público, a la colectividad. Más uso del vehículo individual. El éxito del tren, quizás, no iba bien con el caballo de la apocalipsis del individualismo.

Golpes de Estado

 En el libro "Franco en los Pupitres", al describir el golpe de Estado de 1936 en España, hay un relato que pensé que tenía un gran paralelismo con lo que ha pasado (no sé si el pasado perfecto es el adecuado) o está pasando en el momento actual. Es un largo texto, pero seguro que llegas hasta el final.

(En cursiva, aquellas palabras que podrían ser sustituidas en el momento actual)

"...Pero el golpe militar se había producido. Bueno, no se había producido, lo habían dado. Tuvo un sujeto claro. No fue espontáneo. No fue una caída del Gobierno republicano. El golpe fue largamente preparado y anunciado. Incluso justificado, antes de que tuviese lugar, por los discursos de las derechas en el Congreso y por los medios de comunicación afines. Tuvo una trama civil y otra militar. En la civil, la conspiración monárquica comenzó muy poco después de la proclamación de la II República, justo el mismo 14 de abril por la tarde.

Las derechas habían perdido en las urnas en 1931 y en 1936. Enseguida empezaron a poner en marcha todos los preparativos para dar un golpe militar. Tenían que contar con los militares para que lo llevaran a cabo, pero eso no bastaba. Era necesario tener recursos para ello. Había que disponer de armas. Viñas (2019:381) indica que recientemente se ha tenido acceso a unos contratos con fecha de 1 de julio de 1936, que dejan constancia de la compra de aviones perfectamente equipados, no de armas ligeras, por parte de los monárquicos alfonsinos a la Italia fascista. Si compraron aviones a Italia antes de dar el golpe, realmente preveían que el golpe podía ser cruento. Y esto no paró sus intenciones.

Pero no solo había que preparar el golpe y financiarlo, también había que darle "legitimidad" entre la población y, sobre todo, en el ejercito, del cual debían salir los ejecutores. Había que crear un ambiente de inestabilidad política, de inseguridad ciudadana, de violencia gratuita y extrema, haciendo al Gobierno republicano responsable de esta situación.   

Pusieron la palabra al servicio de magnificar esta violencia. Calvo Sotelo y Gil Robles, en intervenciones en el Congreso, hicieron declaraciones incendiarias que aderezaron con mentiras. (...)

Después de estas palabras en el Congreso de Diputados, la acción siguiente correspondía a los medios de comunicación.(...) Tenía que hacer una campaña de difusión e intoxicación. (...)

Su finalidad era evidente, crear un clima de tensión; magnificar la violencia existente; trasladar a la población confusión, inseguridad y miedo; asustarla con el peligro de las hordas rojas comunistas que querían apoderarse del país, ..."

Gracias, María Jesús Martín-Díaz (2025:160)

Ciudadanía y Administración pública. Nuevos paradigmas

 He escrito ocho entradas sobre el libro de Manuela Carmena. Me ha resultado muy sugerente porque a pesar de su tono biográfico "Imaginar la vida", el relato se focaliza especialmente en su vida profesional, lo que queda reflejado en el subtítulo "Cuatro décadas transformando lo público"

Pero creo que en el final se refleja el objetivo que tenía con el libro. Es en la última página donde los autores se preguntan pero para qué ha sido todo este esfuerzo.

"No cabe plantear solo la necesidad de una reforma, de una reforma más, bajo ese latiguillo, recurrente, de "agilizar la Administración". Hay que reformular la concepción misma de la Administración pública".

La administración debe estar al servicio de los ciudadanos. Esto que parece obvio, en realidad no ocurre así porque la burocracia con su lentitud, la inercia del "esto siempre se hizo así", nos llevan a decir que "La ciudadanía litiga contra la Administración". Frente a esta realidad, Manuela Carmena propone "la plataforma de la imaginación".

La reforma de la Administración pública ha de responder a una nueva cultura. ¡Qué utópicas me suenan estas afirmaciones en los tiempos que el autoritarismo y los modos del pasado vienen campando!

Carmena refiere a la historiadora americana Lynn Hunt, que "entiende que los derechos humanos se inventaron en el filo del siglo XVIII, debido a un aumento de la empatia social". Lo que fue determinante para la declaración de derechos humanos. [Hoy, pisoteados ]

Weber trató de racionalizar el servicio al ciudadano una vez superado el despotismo absolutista pero le faltó ponerse en el lugar del otro, en el de la ciudadanía. En su lugar, se instaló la prepotencia, la desconfianza hacia el ciudadano. Por eso, las leyes se dictan sobre la conducta que será admitida como buena pero también se señala el castigo que sufrirá quien no respete esa ley, Pero no se inventan ni declaran formas para que la ciudadanía se comporte correctamente sin necesidad de recurrir al castigo. 

"Se requieren nuevas ideas, ante nuevos conceptos o concepciones distintas de cosas que, por acrítica repetición, han perdido su sentido".

Solucionar problemas

 Manuela Carmena al referirse a la responsabilidad de la gestión, me ha hecho pensar las diferencias entre los funcionarios de justicia (jueces) y los de educación (gestores universitarios incluídos).

Me ha recordado aquello de hacer propuestas de mejora o de innovación a "coste cero", es decir, apáñatelas con lo que tienes y no pidas más recursos.

Escribe referido a la justicia.

"...se tiende a considerar que cuando el responsable no puede reolver algo, lo único que está en su mano y debe hacer es pedir a las autoridades de las que dependa que le provean de lo que a su juicio sea preciso para resolver el problema. Es decir, eso siempre significa más fondos, más personal o nuevas leyes. Nunca se valora la capacidad de encontrar soluciones con lo que se tiene". (p.213)

Parece como si la responsabilidad siempre estuviera más arriba, cuando cualquier empleado público forma parte de la Administración y tiene su parte alícuota de responsabilidad. Deberían tomar nota los presidentes autonómicos.

Consejo General del Poder Judicial

 Estos días en que las informaciones están llenas de jueces y tribunales, me ha parecido que vendría bien un par de cuestiones del libro de Manuela Carmena que fue vocal del Consejo entre 1996 y 2001.

La primera se refiere a su cometido:

• Nombramiento de los jueces del Tribunal Supremo
• Presidente de los Tribunales Superiores de las comunidades autónomas y de las Audiencias provinciales.

Por tanto, el CGPJ es también un órgano de gestión, no de justicia. 

La segunda son las preguntas que cuando ella al CGPJ llegó estaban por responder y siguen sin responder.

¿Cómo reclutar a nuevos jueces y juezas para la democracia? ¿qué tipo de profesionales se necesitan en la judicatura? 

¿Qué cualidades quisiéramos que ofrecieran, más allá de la memoria y el conocimiento legislativo? [hoy es necesaria con la IA] ¿La oposición memorística debería ser la forma de selección inicial de los candidatos?

¿Debe subsistir la preparación de opositores a cargo de magistrados que contribuyen a mantenerla concepción heredada? 

En fin, cómo siempre para el desarrollo de la democracia, una institución tan importante como la judicatura debe serlo. Para eso es necesario que la formación y la selección de los jueces esté impregnada por el espíritu democrático y humano. Las personas deben estar por encima de las leyes y las normas.